بیش از ۱۰۰ روز پس از آغاز بمبارانهای آمریکا و اسرائیل علیه ایران، هر دو طرف برای اعلام پیروزی عجله دارند، نشانهای که بیش از آنکه نشاندهنده پایان قطعی جنگ باشد، نشان دهنده نیاز آنها به یافتن راهی برای خروج از آن است.
اگرچه توافق بین واشنگتن و تهران به عملیات نظامی پایان داد، اما پیچیدهترین مرحله تازه آغاز شده است و مذاکرات دشوار در مورد آینده برنامه هستهای ایران آغاز شده است.
هر دو طرف این توافق را به عنوان یک دستاورد سیاسی به مردم عرضه کردهاند، اما انتقادات داخلی در ایران و ایالات متحده متوقف نشده است. مخالفان استدلال میکنند که در طول مذاکرات امتیازات قابل توجهی داده شده است.
همچنین بخوانید: تشدید تنش تهران و واشنگتن؛ حزبالله تهدید به ورود به هر جنگی علیه ایران کرد
ایران پس از جنگ
برای تهران، هدف اصلی از همان آغاز جنگ، دستیابی به یک پیروزی نظامی متعارف بر ایالات متحده و اسرائیل نبود، بلکه تضمین بقای نظام سیاسی، تداوم نهادهای آن و حفظ موقعیت مذاکرهای آن بود.
در این زمینه، تفاهمنامهای که توسط دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، و مسعود پزشکیان، رئیس جمهور ایران، امضا شد، به رهبری ایران این فرصت را داده است که ادعا کند از جنگ قویتر بیرون آمده، توانسته نظام سیاسی را حفظ کند و از سناریوی تسلیم کامل اجتناب ورزد.
این تفاهمنامه، علاوه بر توقف فوری عملیات نظامی در تمام جبههها، از جمله لبنان، احترام متقابل به حاکمیت، بازگشایی تنگه هرمز و لغو محاصره دریایی کشتیهای ایرانی توسط آمریکا، یک بازه زمانی ۶۰ روزه برای مذاکره در مورد برنامه هستهای ایران تعیین میکند.
در عوض، ایران موافقت کرد که آزادی ناوبری کشتیهای تجاری در تنگه هرمز را تضمین کند، تعهد خود را مبنی بر عدم پیگیری سلاحهای هستهای مجدداً تأیید کند و در مورد آینده برنامه غنیسازی اورانیوم با غنای بالا و هستهای خود وارد مذاکره شود.
تعهدات ایالات متحده گستردهتر به نظر میرسد، به طوری که واشنگتن متعهد شده است محاصره دریایی را لغو کند، اجازه از سرگیری صادرات نفت ایران را بدهد، به داراییهای مسدود شده ایران دسترسی دهد، برای کاهش تحریمها تلاش کند و طرحی را برای بازسازی و توسعه اقتصاد ایران با ارزش حداقل ۳۰۰ میلیارد دلار با همکاری شرکای منطقهای آغاز کند.
موضوعات مرتبط: نیروهای آمریکا در خاورمیانه متمرکز؛ اسرائیل در بالاترین سطح آمادگی
منتقدان در داخل ایران
این دستاوردها، آرامش نسبی در میان منتقدان در داخل ایران را توضیح میدهد، زیرا این توافق با توجه به به رسمیت شناختن حاکمیت کشور و وعده لغو تحریمها و تأمین بودجه بازسازی، ابزارهای کافی را در اختیار رهبری ایران قرار میدهد تا آن را به عنوان یک پیروزی سیاسی معرفی کند، اما این آرامش ممکن است دوام زیادی نداشته باشد.
حتی اولین اظهار نظر مجتبی خامنهای، رهبر ایران، محتاطانه بود. او موافقت کرد که با این توافق پیش برود، اما تأکید کرد که پذیرش آن در حوزه اختیارات شورای عالی امنیت ملی ایران است.
اخبار مهم: کشتهشدن بیش از ۶ هزار نفر در سرکوب اعتراضات ایران
با وجود توقف خصومتها، حساسترین مسائل به جای حل شدن، به تعویق افتادهاند. این موارد شامل آینده اورانیوم غنیشده با خلوص بالا، اندازه صنعت هستهای ایران و بازسازی تأسیسات آسیبدیده در طول جنگ است.
در اینجا، رهبری ایران با یک معضل پیچیده روبرو است. هفتههاست که رسانههای دولتی، سپاه پاسداران، مجلس و چهرههای محافظهکار ادعا میکنند که ایران ایالات متحده و اسرائیل را شکست داده و انتظارات را در میان پایگاه رژیم افزایش دادهاند.
هرگونه امتیاز در مورد اورانیوم غنیشده یا زیرساختهای هستهای میتواند پس از اعلام پیروزی، به عنوان عقبنشینی تلقی شود، در حالی که امتناع از دادن امتیاز میتواند منجر به فروپاشی کل روند مذاکره شود. این میتواند شبح جنگ را زنده کند و موضع تندروها در واشنگتن و اسرائیل را که ایران را به استفاده از توافق برای خرید زمان متهم میکنند، تقویت کند.
موضع رهبر ایران
محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس ایران و رئیس تیم مذاکرهکننده، تلاش کرد مذاکرات را با لحنی جسورانه ارائه دهد و در یک مصاحبه تلویزیونی گفت: “من دیپلمات نیستم، اما خیلی خوب میدانم چگونه آمریکا را بفهمانم.”
با این حال، موضع رهبر ایران وظیفه مذاکرهکنندگان را پیچیده کرد. او توضیح داد که “در اصل دیدگاه متفاوتی” دارد، اما پس از آنکه رئیس جمهور پزشکیان مسئولیت دفاع از حقوق ایران و متحدانش را بر عهده گرفت، اجازه داد که توافق ادامه یابد.
این موضع به رهبر ایران فضای مانور میدهد. او به اندازه کافی به توافق نزدیک است که اجازه دهد ادامه یابد، اما به اندازه کافی دور است که در صورت شکست آن، از پذیرفتن مسئولیت کامل آن خودداری کند.
این بدان معناست که فضای مانور مذاکرهکنندگان ایرانی ممکن است محدودتر شود، زیرا آنها باید واشنگتن را بدون عبور از خطوطی که رهبر معظم انقلاب به طور کامل تأیید نکرده است، راضی کنند.
علاوه بر این، لفاظیهای تند قالیباف نه تنها واشنگتن، بلکه پایگاه محافظهکاران در داخل ایران را نیز هدف قرار میدهد که همچنان نسبت به هرگونه توافق با ایالات متحده مشکوک هستند.
مقایسه با توافق هستهای ۲۰۱۵ ناگزیر مطرح میشود
در ایالات متحده، برخی از منتقدان استدلال میکنند که تفاهمنامه فعلی از توافق هستهای قبلی سختگیرانهتر نیست زیرا قبل از حل حساسترین مسائل هستهای، به ایران مزایای اقتصادی و لغو تحریمها را اعطا میکند.
در داخل ایران، محافظهکاران از تکرار آنچه که آنها “اشتباهات سال ۲۰۱۵” میدانند، میترسند، زمانی که حسن روحانی، رئیس جمهور سابق، با انتقادات شدید و اتهاماتی مبنی بر دادن امتیازات بیش از حد در مورد برنامه هستهای روبرو شد.
رئیس جمهور پزشکیان و رئیس جمهور قالیباف با یک چالش دوگانه روبرو هستند: تبدیل آتشبس به یک موفقیت سیاسی پایدار قبل از رشد مخالفتهای داخلی.
ایران در خرید زمان، تضمین کاهش فشار نظامی و گشودن در به روی دستاوردهای اقتصادی قابل توجه موفق بوده است. همچنین از سناریویی که واشنگتن علناً خواستار آن بود، یعنی تسلیم کامل، اجتناب کرده است.
در حالی که این یادداشت تفاهم در کوتاه مدت موقعیت ایران را تقویت کرده است، شصت روز آینده ممکن است شکاف بین تصویر پیروزی که رهبری ایران در داخل کشور ترویج میدهد و میزان مصالحههای لازم برای جلوگیری از بازگشت به جنگ را آشکار کند.
در حالی که ایران از مرحله اول جنگ قویتر از آنچه بسیاری انتظار داشتند، بیرون آمد، سختترین نبرد آن ممکن است داخلی باشد، زیرا رژیم باید انسجام پایگاه سیاسی خود را حفظ کند و آن را متقاعد کند که مصالحهای را بپذیرد که برخی ممکن است آن را امتیاز یا حتی یک شکست پنهان بدانند.